歡迎登陸文山州紀委官網! 今天是2019年12月08日 星期日
您現在的位置 >> 首頁>> 審查調查>> 典型案例

“一把手”變“一霸手”——西疇縣水務局原局長、縣發展和改革局原局長李列違紀違法案例剖析

發布時間:2017-11-06 15:38:45  來源:文山紀檢監察網

2016年11月17日,西疇縣人民法院莊嚴宣判:因犯濫用職權罪、貪污罪,判處李列有期徒刑十二年零六個月,決定執行有期徒刑十年零六個月,并處罰金150萬元,未退繳贓款175.94萬余元依法繼續予以追繳。李列不服提起上訴,2017年3月7日,文山州中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。

回看案件的辦理過程,李列為了保住自己的名譽、地位,畏罪表現非常突出,竭力地辨解,拒不供認犯罪事實,亦未如實交代贓款全部去向,拒不配合追繳工作,導致國家財產遭受重大損失。

李列,男,漢族,1972年6月生,西疇縣人,大學本科學歷,1990年7月參加工作,1990年11月加入中國共產黨。經查,2006年6月至2009年6月,李列在擔任西疇縣水務局局長期間,無視黨紀國法,濫用手中權利,指使、安排手下工作人員編制水利工程虛假結算資料,采取虛列水利工程項目以及虛增工程量的方式,套取國家水利建設專項資金340.25萬余元進入單位“小金庫”使用。2010年至2014年,李列在擔任西疇縣發展和改革局局長期間,利用職務便利,指使、安排他人通過簽訂虛假工程合同、編制虛假項目資料,從而騙取國家戰區恢復項目建設專項資金占為己有,共計178.94萬余元。2017年5月,李列被給予開除黨籍和開除公職處分。

李列案是西疇縣查處的一起十八大以后不收斂不收手,比較典型的以權謀私,領導干部插手工程建設領域,損害國家和群眾利益的案件。

思想滑坡  “三觀”扭曲

李列先后擔任法斗鄉黨委副書記、鄉長、書記,西疇縣民政局局長、水務局局長、發展和改革局局長、經濟商務局局長等職,在鄉(鎮)和多個部門擔任“一把手”十七年。任職初期,他做事講程序,工作抓得實,領導和群眾對他的評價都不錯,多次獲得上級表彰。但是,這樣一個大有前途的干部,不感恩于組織的培養和群眾的信任,蛻變成了一個違紀違法犯罪分子。主要原因就是李列平時不注重政治理論學習,經常以業務忙為借口,很少參加單位組織的政治理論學習,放松了主觀世界的改造、黨性修養的提升,在物質利益的誘惑面前,思想防線被擊垮,世界觀、人生觀、價值觀被扭曲,丟棄了理想信念,喪失了黨性原則,經不住金錢的誘惑,毀掉了自己的前程,滑向腐敗的深淵。

私欲膨脹  無視法紀

君子愛財,取之有道。李列走上領導崗位后,慢慢覺得自己掌握的權力是一種資源,而資源應該是有價值的。于是,頭腦中逐漸產生了利用自己手中的權力資源獲取利益的想法,大肆貪占公共財物,將“公款”當“私款”,整天想的是怎么為自己、為家庭謀利益。李列作為一位擔任領導職務多年的干部,不可能不知道濫用職權、貪污公款所產生的后果。但利益熏心之下,心存僥幸,認為有項目申報資料、施工合同、竣工結算報告、工程驗收人員簽字表等資料,項目手續完備,悄悄地挪用項目資金放入單位“小金庫”或占為己有,不容易被發現。在試探性地嘗試了一、二次以后,嘗到了甜頭的李列便一發不可收拾,濫用職權、貪污次數越來越頻繁、金額越來越大,貪污的最大單筆資金高達40萬余元。然而,再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。辦案人員按照預先擬訂的方案,循序漸進,各個擊破。正是在這種無視法紀的態度和僥幸心理的支配下,李列不惜以個人的前途為賭注,觸犯了黨紀國法,喝下了自釀的苦酒。

家風敗壞  全家貪腐

李列已經被“錢”晃花了眼、弄昏了頭,將權力視為謀利的工具,短時間積累了大量財富,為官發財兩不誤,風光無限。在他看來,只要有錢,黨紀國法不可怕,道德良知不須慮,千夫所指不足畏。李列不但沒管好自己,更沒管好家人。他不但放松了對家人的要求和管束,而且還利用手中的權力,為親屬謀利。利用職務便利多次編造虛假項目資料,安排財務人員預付工程老板工程款,之后工程老板將領出的工程款轉交給其父親、配偶保管。李列掌權不思廉、用權不思法、管家不思嚴,給國家財產造成重大損失。

作風霸道  居功自傲

權力是把“雙刃劍”,可以造就人,用之成就事業,造福一方;也可以腐蝕人,使人身敗名裂,傾家蕩產。成功與失敗、光榮與恥辱、幸福與悲哀,實則只在用權者一念之間。在如何對待和使用權力上,李列無疑是一個輸家。權力,不僅未能照亮他的人生之路,反而成為他腐化墮落的加速器。“他有能力,也有水平,就是權力太集中;想干事,也能干事,就是干事沒原則。”與李列共事的一名班子成員說,李列之所以在違紀違法道路上越走越遠,原因之一在于他自以為是,霸道專橫,聽不進不同意見。李列是典型的“家長制”“一言堂”。單位多數干部對李列的評價就是一個字:怕!李列很霸道,聽不進別人的意見,如果不按他的意圖干事,就要被他“穿小鞋”。干部職工的懼怕,無形中助長了李列的專橫作風。

管理失控  制約乏力

水務、發改作為政府重要職能部門,大量的資金投入,大量的工程上馬,但對單位“一把手”抓項目實施的監督機制不夠完善,防控手段的針對性還需要提高。失去監督的權力一旦騎上貪欲之馬,必然導致失控。加之李列多年在主要領導崗位上任職,隨著工作閱歷和成績的積累,手中權力對他人的影響也越大,恭維附和的人多了,批評勸誡的人自然也就少了。內部雖然有很多規章制度,但執行制度時松時緊、時嚴時寬,久而久之,制度變成寫在紙上、掛在墻上的空文,各個環節的有效監督難以落到實處,導致李列在較長時間內頻頻作案,一發不可收拾。

執紀者說

李列的違紀違法事實,再一次給我們敲響了警鐘。靈魂如果被金錢銹蝕,堤壩便不摧自毀,腐敗墮落就會如決堤之水,將貪婪弄權者淹沒于污濁與骯臟中不能自拔。李列的蛻變也再次警醒各級領導干部,一定要堅定理想信念,加強黨性修養,增強自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,也必須清醒地認識到,自己手中的權力是人民賦予的,是用來服務于人民的,不是用來謀取私利的,否則必將遭受權力的“反噬”。(聞季軒  西季軒)

>> 相關文章

關于我們 | 網站聲明
上海天天彩选4开奖情况