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狠抓執紀,讓蠅貪微腐徹底無處藏身—廣南縣紀檢監察機關查處村委會干部蠅貪微腐案件剖析

發布時間:2017-04-01 07:59:28  來源:文山紀檢監察網

近年來,廣南縣紀檢監察機關堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,對涉及侵害群眾利益的黨員及黨員領導干部嚴肅查處,做到有腐必反、有貪必肅,讓蠅貪微腐徹底無處藏身。

瞞天過海,侵吞危房改造補助

“感謝領導啊,要不是你們及時落實我們的危房改造補助款,我們都不知道自己享受了10200元的危房改造補助,政府補助給我們的錢都不知道落到誰的口袋里面,還希望領導嚴肅處理相關人員。”在調查人員將違紀人員侵吞群眾的危房改造補助款退還給村民時,村民如是說。

20138月,廣南縣某村黨委書記殷某某利用村民柏某甲和柏某乙外出打工之機,在柏某甲和柏某乙均不知情的情況下,私自到鄉政府領取柏某甲和柏某乙的危房改造補助共計20400元。領取柏某甲的10200元危房改造補助款之后,殷某某將其中的5000元交給柏某甲,其利用柏某甲不識字,誘騙柏某甲在其事先準備好的一份《自愿捐款承諾書》上簽字摁手印,便將剩余的5200元危房改造補助款侵吞用于自己的家庭開支。領取柏某乙的10200元危房改造補助之后,殷某某一直未將柏某乙享受危房改造補助的事情告訴柏某乙,直到調查組介入調查后,殷某某才打電話告知柏某乙享受危房改造補助的事情。

接到舉報之后,廣南縣紀委第二紀檢監察室辦案人員及時與鄉紀委人員進行對接,及時迅速地將案件事實調查清楚,將涉案款物及時退還給群眾。近日,涉案的某村黨委書記殷某某被給予開除黨籍處分。近年來,村委會干部利用村民外出打工之機,意圖瞞天過海,私自侵吞村民相關補助。抱著僥幸心理,意欲逃避法律的制裁和規避黨紀黨規的處理。利用職務之便,想法設法從群眾身上違法獲取利益。這類行為,無端地在農村這片純潔的凈土上不斷注入貪腐的毒瘤。

巧立名目,違規收取村民費用

20137月至20145月,某村委會主任盧某某和村委會文書張某某違規收取79戶村民危房改造管理費15520元,5戶村民超生落戶費2300元,11戶村民改姓名費1400元,14戶村民無證生育費9700元,2戶村民注銷戶口費和打證明落戶費150元,共記收取了112戶農戶的相關費用29070元,并將收取的費用用于鄉村道路維護和建設。這些費用的收取,沒有任何的法律依據,都是村委會人員“獨辟蹊徑”、巧立名目的結果。

調查人員對案件事實調查清楚之后,對相關涉案人員進行面對面的交流,從法律法規、黨紀黨規、相關政策等方面對違紀人員進行解釋說明。從各村的現實情況來看,違規收取村民辦理相關手續費用的情況不在少數,有的是將收取的費用中飽私囊,有的將收取的費用用于村委會的日常開支,有的則將收取的費用用于鄉村公益事業,當然,收取的費用所用何處我們在所不問,不論是出于公心也好,私利也罷,巧立名目違規收取村民費用的行為于公于私都是違反黨規黨紀的。近期,相關涉案人員被給予相應的黨紀處分。

雁過拔毛,私用村民低保資金

近日,廣南縣紀委決定對某村黨總支書記陸某、村委會主任陳某、村委會副主任余某等人進行黨紀立案審查。

經查,某村黨總支書記陸某、村委會主任陳某村委會副主任余某等人私自保管所掛片村小組干部的低保存折,每年年末將低保金取出之后,將其中的一部分交給村小組干部,而剩余的部分就被村委會干部私自使用。

這樣雁過拔毛的行為,在村委會干部身上屢屢發生、數見不鮮。在案件的調查過程中,據涉案人員闡述,大家都是以“為村民申請低保以及辦理相關手續的過程實為不易,收取一些辛苦費是可以理解的”為由,只要是涉及發放給村民的相關補助費用,村委會干部都要想方設法截留、侵吞一部分,而且,他們都還為自己的違紀行為找到了“自圓其說”的看似合理的理由。然而,就是這些“自圓其說”的理由,開設了蠅貪微腐的先路。

偷梁換柱,強收村民合作醫療

“你們自己看,我在免收合作醫療的人員后面都進行了相應的標注。”某村委會干部一手拿著自己保存的收據指給調查人員看,一邊還在不停地狡辯,顯得自己義正言辭。這時,調查人員拿出一沓從村民手中收集起來的收據擺在該干部的面前,“那你再好好看看,你所開具給村民的這些收據為什么沒有注明免收標注?”該村委會干部頓時呆若木雞、啞口無言,不得不如實交代其違紀事實。

按照規定,屬于民政救助對象的農戶是免交農村合作醫療費的,要求村委會干部在代收農村合作醫療費的過程中,要在其所開具的收據中注明是民政救助對象。某村委會干部深知群眾對該項政策缺乏了解,在代收合作醫療費的時候強行收取免交對象合作醫療費。在上交其代收合作醫療費的時候,該村委會干部私自在自己保存的存根聯及對賬聯收據上注明是民政救助對象,從而將收取免交對象的合作醫療費侵吞使用。

這種偷梁換柱、自作聰明的行為無疑是黨紀黨規和法律法規所不能容忍的,不為村民辦實事,一心在村民身上做文章,挖空心思撈取利益,這是大多數村委會干部的“初衷”。

狠抓執紀,讓蠅貪微腐徹底無處藏身

縱觀村委會干部違紀違法案件始末,無不與現行黨紀法規格格不入,無不與法紀意識淡薄息息相關,無不給群眾利益帶來巨大損失。究其原因,主要表現為以下幾個方面:

法紀意識淡薄,村委會干部“心安理得”貪腐。所謂不知者無罪,一些村委會干部法紀意識淡薄,不了解現行政策規定,以為不知道即不存在,偶爾做一些吃拿卡要的事情也沒關系,這樣就給蠅貪微腐找到看似可以諒解的借口。

黨性意識不強,侵害群眾利益行為不減。黨性意識不強的問題,已不僅僅是某個村委會干部的個人問題,而是大部分村委會干部的共性問題。黨性意識不強,理想信念就不堅定,就會不顧群眾利益,把全心全意為人民服務的宗旨拋諸腦后,把一心一意從群眾身上撈取利益的想法銘記于心,解決不了黨性意識的問題,不從根源上解決問題,侵害群眾利益的問題就得不到遏制。

堅持頂風違紀,不顧一切謀取自身利益。對于部分村委會干部來說,言其法律意識淡薄,不實。說其黨性意識不高,也不對。就是存在一些干部,明知法律法規和黨紀黨規有相應的規定,其仍然不顧一切,抱著僥幸心理,意圖逃避法律法規的制裁。想著打“擦邊球”,頂風違紀,為了謀取利益不惜走上違法犯罪的道路。

黨的十八大以來,黨中央全面從嚴治黨、鐵腕反腐贏得各界稱贊。反腐不是抓大放小,也不是黨內權力斗爭,更不是“刮風”和“搞運動”。法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。反腐永遠沒有休止符。(周流健

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